Долги тормозят газификацию региона
Чем быстрее потребители газа погасят перед АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» задолженность, накопившуюся за четыре последних отопительных сезона, тем интенсивнее продолжится газификация населенных пунктов Хабаровского края. Сейчас долги всех категорий составляют порядка 800 млн. руб., причем из них 32 млн. руб. числится непосредственно за населением, а основной долг перед поставщиком - за котельными и теплоснабжающими организациями.
В то же время группа компаний «Газпром межрегионгаз», куда входит и «Газпром газораспределение Дальний Восток», шаг за шагом выполняет свои обязательства перед населением Хабаровского края и в части поставок природного газа, и в части реализации Программы газификации регионов РФ.
Так с 2005 по 2018 год «Газпром» инвестировал в Хабаровский край более 7,5 млрд. рублей. К 2019 году газовики ввели в эксплуатацию 14 объектов газораспределения на территории региона. В том числе 4 крупных газораспределительных станции и 10 межпоселковых газопроводов от основной магистрали до границ населенных пунктов.
Реализация еще одного объекта в Комсомольске-на-Амуре завершена, сейчас он проходит процедуру получения разрешения на ввод в эксплуатацию. По двадцати трем ведется разработка проектной документации.
В текущем году планируется приступить к строительству межпоселкового газопровода до села Новый Мир Комсомольского района. На эти цели в 2019-2020 годах
«Газпром межрегионгаз» предполагает инвестировать в Хабаровский край порядка 1,7 млрд. руб. по программе газификации регионов России.
Однако крупный долг, который Хабаровский край имеет сегодня перед поставщиком газа, может стать серьезным препятствием для дальнейшего наращивания использования природного газа в экономике территории.
А могло бы быть иначе
Посудите сами: Программа газификации регионов России «Газпрома» предполагает, что газовая компания создает опорную сеть газопроводов и осуществляет технологическое присоединение к ним разных категорий потребителей. А региональные и муниципальные власти в то же время из бюджетов всех уровней обеспечивают готовность этих потребителей к приему газа, в т. ч. через строительство уличных (внутрипоселковых) распределительных сетей.
Однако по данным «Газпрома» на сегодняшний день в Хабаровском крае построено 49% распределительных сетей и подготовлено к приему газа 40% домовладений из запланированных 288,13 км из 22,2 тыс. соответственно. Причем отставание это длится уже не первый год.
Приоритеты в финансировании Программы газификации в регионах отдаются тем субъектам, где соблюдаются условия полной оплаты текущих поставок газа и погашение задолженности за ранее поставленное «голубое топливо». Газовая компания большую надежду в этом вопросе возлагает на органы исполнительной власти субъектов РФ и муниципалитетов.
Руководитель группы компаний, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов на прошедшей в конце мая пресс-конференции, которая была посвящена поставкам газа на внутренний рынок и реализации Программы газификации российских регионов, еще раз подчеркнул это.
- В данном направлении политика «Газпрома», безусловно, не изменится. И неотъемлемым условием вложений в газификацию и социальные программы в регионе является обеспечение текущих платежей. Там, где руководство понимает меру своей ответственности и исполняет эти обязательства, «Газпром» всегда идет навстречу, - сказал он.
Конечно, газовики стараются решить проблему. Для укрепления платежной дисциплины всех категорий потребителей ДФО «Газпром газораспределение Дальний Восток» ведет работу по нескольким направлениям. Прежде всего, это исковые обращения в суд.
Так в прошлом году газовая компания направила более 27 тыс. заявлений на взыскание задолженности с физлиц при помощи судебных приставов по решению суда. В результате от населения удалось вернуть около 10 млн. руб. просроченной задолженности.
Для взыскания долгов с юридических лиц в 2018 г. было направлено более 100 заявлений на принятие к исполнению исполнительных листов. Это позволило компании вернуть почти 185 млн. рублей задолженности.
Кроме того, по действующему законодательству газовики вправе ограничить газоснабжение тех потребителей, что имеют просроченные долги по оплате услуги. Это наиболее эффективная мера, хоть и используется поставщиком в самых крайних случаях. Например, за четыре месяца текущего года в 151 квартире, совокупный долг которых составляет 2,5 млн. руб., газоснабжение приостановили до его погашения.
Природный газ в домашней конфорке
Тем не менее газовики руки не опускают. Помимо газификации региона, «Газпром газораспределение Дальний Восток» ведет работу по переводу потребителей в многоквартирных домах с сжиженного газа (СУГ) на природный. Экономия для жителей края при этом очевидна, ведь природный газ обходится почти в три раза дешевле. Поэтому переход с одного вида топлива на другой является серьезной экономией в оплате коммунальных услуг.
Однако сам комплекс процедур перевода с сжиженного газа на природный не из дешевых и довольно непрост в исполнении. Даже если газовые сети уже существуют. Перевод требует решения одновременно нескольких вопросов, в том числе чисто юридических. Ведь системы газоснабжения, как и любые другие объекты, имеют собственника, должны быть надлежащим образом оформлены, зарегистрированы и учтены. Значительный (и затратный) объем работ связан с созданием новых проектных решений, в том числе по ликвидации групповых резервуарных установок на придомовых территориях, из которых СУГ поступает в дома.
В 2018 году специалисты Комсомольского филиала АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» завершили большой проект по переводу 13 многоквартирных домов жилого фонда поселка Менделеева в Ленинском округе г. Комсомольска-на-Амуре, где на новый вид топлива перешло около тысячи квартир.
К слову, наивысший процент газификации природным газом в Хабаровском крае - как раз в Комсомольске-на-Амуре. Здесь им снабжается около 80% населения и все объекты крупной энергетики. А старт процессу газификации дало строительство магистрального газопровода «Оха - Комсомольск-на-Амуре», которое завершилось в 1987 году.
Хорошая новость и для хабаровчан. В этом году Хабаровское эксплуатационное управление АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» намерено приступить к переводу 25 многоквартирных жилых домов на улицах Черняховского, Ворошилова и Суворова в Южном микрорайоне города Хабаровска.
Жители сельской местности нередко сетуют, что присоединение частных домовладений к уже имеющимся сетям газоснабжения остается «неподъемным». Если пять тысяч рублей за подключение к газопроводу «от калитки» человек еще может себе позволить, то 28 тыс. руб. в пределах 200 м от распредсети - сумма серьезная.
- Технологическое присоединение - это регулируемый государством вид деятельности, - рассказывает начальник службы по технологическому присоединению АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» Игорь Емельянов. - При этом стоимость услуги рассчитывается в соответствии с методикой, разработанной Федеральной антимонопольной службой, а ставки ежегодно утверждаются комитетом по ценам и тарифам правительства Хабаровского края.
Региональные и муниципальные власти также решают вопросы субсидированной поддержки на подключение к газовым сетям. В начале прошлого года в силу вступили изменения в закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Хабаровского края», по которым разрешено направлять средства материнского капитала на первичную газификацию жилого помещения, на перевод его на использование газа и поставку необходимого газоиспользующего оборудования, установку приборов учета.
Николь ФРИДМАН.